Protejarea unor terenuri de interesele imobiliare ale PSD

Prin introducerea unor amendamente care au fost adoptate, am reușit să păstrăm destinația unui teren de pe malul Lacului Herăstrău, pentru sporturi nautice (Un teren de 1000 de mp trecut din administrarea ALPAB în cea a Clubului Sportiv Municipal, în Şos. Nordului nr. 7-9, sector 1, pentru care la solicitarea USR s-a specificat ca unică destinație „sporturile nautice”); a unui alt teren din Parcul Lumea Copiilor, dat în administrarea Primăriei Sector 4 și creșterea redevenței pentru concesionarea unui teren de pe strada Hagi Moscu (transformarea redevenței fixe de 4300 euro/an în sumă de la care se va porni negocierea);

Transparentizarea ședințelor de consiliu

Transmiterea ședințelor live pe pagina de Facebook a USR București, începând din august 2016, i-a înfuriat pe consilierii PSD, dar a contribuit la o mai bună informare a cetățenilor cu privire la modul în care se lucrează în Primăria Capitalei. De asemenea această transparență și prezența consilierilor USR în ședințe a modificat oarecum comportamentul transpartinic (blatul dintre PSD si PNL din consilii).

Toaletarea copacilor, cu avizele la vedere

Printr-o acțiune amplă la Direcția de Mediu din PMB și cu presiune publică, din septembrie 2016 am reușit ca toate avizele de toaletare și defrișare emise pe raza municipiului București să fie puse pe site-ul primăriei pentru luna în curs, iar avizele ce urmează a fi date să fie puse în consultare publică timp de o lună pe același site al Primăriei

Demiterea managerilor corupți și eliminarea PUZ-urilor ilegale

Prin semnalarea incompetenței și a incompatibilităților descoperite de Curtea de Conturi și ANI, am făcut presiuni și reușit demiterea unor manageri de spitale corupți, impuși de Gabriela Firea: Eduard Armeanu și Bodnariu. O altă mică victorie a fost scoaterea de pe ordinea de zi a PUZ-urilor ilegale (o premieră în ultimii 10 ani).

Economie de peste 8 milioane de euro

Prin observarea și sancționarea unor așa zise „erori materiale” prin care Gabriela Firea și PSD dublau sau triplau sumele alocate pentru diverse achiziții de aparatură medicală în spitale sau pentru alte lucrări publice, consilierii USR au făcut o economie consistentă la buget. Mai exact: primăria nu a mai cheltuit 50.000 euro pentru un soclu de beton pentru bustul lui Alexander Dubcek și a revizuit risipirea a 8 milioane de euro pentru aparatură supraevaluată în spitalele bucureștene.

Opacitatea primăriei

Deși sunt obligați legal să furnizeze informații publice atât cetățenilor cât și consilierilor, direcțiile primăriei refuză sistematic să își achite această îndatorire. De exemplu să furnizeze: contractele primăriei, acte adiționale, facturi și plăți, inventare, dosare de achiziție, stadiul lucrărilor și execuțiilor pentru marile proiecte de infrastructură, urbanism, cultură, în domeniul sanitar al educației și al mediului. Consilierii USR sunt împiedicați să-și exercite mandatul prin această opacitate a primăriei, precum și prin celelalte metode de intimidare practicate în ședințe sau în afara lor de consilierii PSD-ALDE.

Opoziție prin justiție și plângeri penale

Suntem nevoiți ca pentru fiecare informație cerută și chiar pentru contestarea unor decizii luate ilegal să apelăm la instanță, deși rolul opoziției într-un consiliu municipal este și acela de a preveni derapajele puterii prin vot sau alte propuneri constructive. Consilierii PSD-ALDE au refuzat timp de 4 luni să-i valideze pe cei 4 consilieri care îi înlocuiau pe colegii USR plecați în Parlament. Presiunea publică și plângerile penale au rezolvat în cele din urmă situația absurdă. Refuzul de a pune proiectele propuse de USR pe ordinea de zi a ședințelor i-a adus și Gabrielei Firea o plângere penală. De asemenea a trebuit să atacăm în instanță deciziile de înființare a celor 22 de societăți comerciale prin care Firea și-a făcut o primărie paralelă.

Cenzură, agresivitate și intimidare

Președintele de ședință, consilier PSD, restrânge sistematic drepturile consilierilor USR, prin practici ilegale și nedemocratice: tăierea repetată a microfonului, neacordarea cuvântului pentru intervenții sau întrebări pe proiectele discutate în ședința respectivă. Alți colegi de-ai lui, cum ar fi viceprimarul Aurelian Bădulescu, au recurs și la agresivitate verbală și fizică la adresa unor consilieri USR. Dreptul la cuvânt în timpul ședinței de consiliu, posibilitatea de a face interpelări, observații și de a pune întrebări este singura modalitatea de a interveni cu folos/ de a-și face treaba pentru care au fost aleși/ de a-și exercita mandatele a consilierilor USR în actul de administrație a Bucureștiului de către Gabriela Firea. De 175 ori ne-a fost tăiat microfonul și de peste 87 de ori nu ne-a fost acordat cuvântul pentru a face intervenții pertinente, a pune întrebări etc.

Respingerea a tot ce vine dinspre USR

19 specialiști în medicină și management sanitar au fost propuși de USR în consiliile de administrație ale celor 19 spitale ale Primăriei. Niciunul nu a fost votat, majoritatea PSD-ALDE și-a votat propriii oameni, o listă netransparentă de nume venită pe linie de partid. La fel s-a întâmplat în cazul înființării celor 22 de firme ale primăriei, pe toate domeniile de competență, firme opace, foarte greu de monitorizat și de ținut sub control democratic. Orice argumentație USR a fost ignorată iar proiectele adoptate ilegal, prin votul unei majorități simple în loc de ⅔ cât era legal.

Administrație pe genunchi

Stilul de lucru impus de Gabriela Firea și Administrația PSD este unul „pe genunchi”, prin suplimentarea ordinii de zi a ședințelor cu proiecte nesupuse dezbaterii, netransparente, pe care cel puțin consilierii USR ar fi siliți să le voteze în orb. În ultimul an a fost suplimentată ordinea de zi în ședințe cu 83 de astfel de proiecte. la fel se procedează cu amendamentele, inclusiv la proiectul de buget care a suferit câteva zeci de modificări în timpul votului, prin citirea timp de aproape o oră a unei lungi liste de amendamente aduse tot de PSD, modificări pe care nu le-a putut controla nimeni.

100 de milioane de lei economie la buget

În premieră absolută, bugetul local a fost analizat și dezbătut în mod profesionist înainte de a fi votat. Prin amendamentele introduse de USR la construcția bugetului pe 2017 au fost economisiți aproape 100 de milioane lei, care altfel ar fi fost cheltuiți fără un avantaj real în folosul cetățenilor din Sectorul 1. USR a realizat de asemenea o amplă analiză asupra bugetului Primăriei Sectorului 1 pe 2016.

Protejarea patrimoniului local

A fost bugetată cadastrarea domeniului public și a fost depusă o hotărâre de consiliu ce va obliga primăria să fie reprezentată profesionist de către un avocat la toate procesele ce implică domeniul public. USR Sector 1 urmărește cu perseverență rezolvarea preluării în administrarea Sectorului 1 a Parcului Gării de Nord, problema preluării cinematografelor din Sectorul 1 de la RADEF, precum și preluarea în administrarea sectorului a clubului copiilor ”Cireșarii”.

Transparență obligatorie

Datorită aprobării proiectului USR, Primăria Sectorului 1 va trebui să facă public, în timp util, pe site-ul primăriei, toate deciziile importante: achiziții publice, ocuparea funcțiilor publice, certificate de urbanism și PUD-uri, bugete de venituri și cheltuieli, materiale de consiliu local, etc. Un alt proiect USR urmărește îmbunătățirea activității de soluționare a petițiilor prin constituirea unei secțiuni de Sesizări, petiții și reclamații pe site-ul primăriei, unde să fie listate public toate solicitările primite, precum și statusul lor de soluționare.

Grija față de copii

USR sector 1 a inițiat mai multe proiecte ai căror beneficiari vor fi copiii: creșa și grădinița vor fi gratuite pentru al doilea copil dintr-o familie, acces gratuit la bazinul și la sala de scrimă din complexul Floreasca, înființarea de terenuri de baschet în parcurile și terenurile aflate în administrarea ADP Sector 1, etc.

Protecția mediului

Un alt proiect USR sector 1 aprobat de consiliu a fost acela care instituie obligativitatea primăriei de a regenera aliniamentele stradale de arbori în sectorul 1 Mai mult de 3000 de arbori lipsă, semnalați de cetățeni, au fost sau vor fi replantați.

Respect față de animale

Mai multe inițiative USR vizează și viața animalelor de pe raza sectorului: înființarea de noi spații amenajate pentru accesul cu câinii de companie, interzicerea spectacolelor și activităților ce folosesc dresuri de animale, o campanie de adopție pentru câinii de la Adăpostul Odăi.

Podul CFR Constanța – sursă de accidente

Am reușit să aducem în atenția opiniei publice două probleme grave ale Sectorului 1, dar ignorate până acum de toate administrațiile, respectiv Podul Constanța și realizarea unei căi sigure de comunicație pentru pietoni și bicicliști între malurile lacului Herăstrău în zona podului CFR. Din nefericire rezolvarea acestor situații nu cade exclusiv în sarcina sectorului, iar până la găsirea unor soluții accidentele în zonă continuă.

Tărăgănarea recuperării prejudiciilor

Consiliul local trebuie să urmărească și să ducă la îndeplinire 8 decizii definitive ale Curții de Conturi pentru recuperarea unui prejudiciu de 117 milioane de lei făcut de firma de salubrizare Romprest - în ciuda eforturilor și demersurilor consilierilor încă nu s-a reușit acest lucru.

Neîndeplinirea hotărârilor consiliului de către primărie

Multe din hotărârile adoptate de consiliul local nu sunt puse în practică de aparatul de specialitate al primarului, lucru pentru care consilierii USR au cerut amendarea celor vinovati. Un exemplu este refuzul de a deschide terenurile de sport ale școlilor, după terminarea orelor, pentru copiii din sector, deși există o decizie a consiliului în acest sens.

Transparența

Sedințele Consiliului local sector 2 sunt publice, pot fi urmărite online, iar cetățenii au acces în sala de consiliu. A fost înființată o comisie de transparență. Contractele și plățile făcute de primărie au fost afișate pe site-ul primariei începând din octombrie 2016. Datorită presiunii constante, primăria începe să lucreze respectând legea. Au loc discuții constructive între partide (cel puțin până la luarea unei decizii).

Colaborare în comisii

Dacă înainte de iunie 2016 acestea erau mai mult formale (consilierii semnau prezența fără ca ședințele să aibă loc), acum comisiile se întrunesc, la lucrări sunt invitați să participe directori din primărie, cetățeni sau ONG-uri, și mai mult, în luarea deciziilor în plen se ține cont de avizul comisiilor de specialitate. USR sector 2 a propus și urmează să fie adoptat un nou Regulament de Organizare și Funcționare. De 15 ani Consiliul local sector 2 nu are un ROF.

Finanțări nerambursabile

Înainte de iunie 2016 primăria acorda aceste finanțări în mod discreționar. Împreună am aprobat în consiliu un regulament de acordare a finanțărilor locale nerambursabile pe baza Legii 350/2005. Orice cetățean interesat poate aplica pentru finanțări nerambursabile, dacă proiectul sau activitatea vizate se desfășoară în sectorul 2.

Eficiență și implicare

Au început să apara proiecte de hotărâri scrise de consilieri, nu numai de primar sau viceprimari ca până acum. O parte dintre proiectele depuse de consilierii USR sunt preluate din nevoile sau problemele locuitorilor care au venit în fiecare miercuri la audiențele de la orele 17:00-19:00.

Piețele sunt încă necontrolabile

Deși a fost cerută în repetate rânduri, nu există o situație clară a piețelor din sectorul 2. Contractele încheiate în Piața Obor nu sunt publice. Unii consilieri dețin spații închiriate în piețe, iar asta îi pune în conflict de interese la anumite proiecte de hotărâri.

Bugetul primăriei e stufos și de neînțeles

Bugetul primăriei este postat pe site, dar într-un format stufos și greu de înțeles. Ne dorim să aibă o formă accesibilă din care cetățenii să înțeleagă care sunt principalele cheltuieli și venituri, și pe ce se duc taxele plătite de ei.

Direcțiile primăriei sunt opace

Nu există o colaborare reală între consilieri și direcțiile primăriei. : Angajații direcțiilor se așteaptă mereu să fie invitați la comisii, în loc să vină din proprie inițiativă atunci când se discută proiecte de competența lor. Nu există nici o evidență a modului în care aceste servicii publice rezolvă sau nu cererile cetățenilor și care ar fi principalele probleme sesizate. Ideal ar fi să existe pe site un sistem de urmărire a solicitărilor și de rezolvare a lor.

Salubrizarea și infracționalitatea, neatinse

Nu am schimbat cu aproape nimic situația sectorului în ceea ce privește curățenia, infracționalitatea etc. Am reușit totuși blocarea parțială a mafiei „Foișorul de Foc” - așa numita Gardă civică înființată de primarul Onțanu chipurile ca un ONG de interes național. Membrii ei au beneficiat ani de zile de avantaje exclusiviste, de exemplu scutiri de taxe locale.

Primăria online

datorită aprobării proiectului de transparentizare a activității primăriei (propus de USR), primăria a început să publice pe site contractele încheiate, hotărârile de consiliu cu anexele si rapoartele de specialitate. Tot pe site sunt afișate anunțuri de selecție pentru membrii consiliilor de administrație ale companiilor proaspăt înființate. Am reușit acest lucru după ce colega noastră Ioana Pricop a blocat timp de mai bine de 6 luni numirea unui CA politic la ADPB, compus din “lipitori de afișe ai PSD”, motiv pentru care a și fost demisă și înlocuită cu un consilier PNL. Acum se încearcă să se dea o aparență de legalitate procedurii de selecție;

Bugetul dezbătut public

Primaria a organizat pentru prima dată o dezbatere publică pentru proiectul de buget al Sectorului 3 pe 2017. Pe site s-au publicat: propunerea de buget, proiectul de buget aprobat, registrul de evidență a datoriei publice locale precum și rectificările bugetare. Deși accesibil pe site, bugetul rămâne totuși unul stufos și greu de înțeles de cetățeni;

Străzi reparate transparent

La insistențele consilierilor USR s-a publicat lista străzilor aflate în ,,Programul de reparații curente”

Informații publice cerute în instanță

Consilierii USR l-au dat în judecată pe primarul Robert Negoiţă şi Administraţia Domeniului Public, după ce au refuzat să pună la dispoziţie documentaţia privind betonările care au loc în sector pentru amenajarea unor aşa-zise piste pentru biciclete. Utilitatea pistelor este contestată inclusiv de biciclişti, iar proiectul nu a fost avizat de Poliţia Rutieră. Procesul a fost câstigat pe fond, însă Primăria a făcut recurs.

Opoziție prin justiție

Consilieri USR atacat în instanță înființarea de către primărie a societăților comerciale de pază și de construire a locuințelor sociale, deoarece trecerea lor prin consiliu nu s-a făcut cu votul a ⅔ din consilieri, ci doar cu majoritate simplă. În ultimele luni, administrația Negoiță a demarat un plan vast de expansiune a aparatului din subordine sub forma unor companii publice după modelul brevetat de Florentin Pandele și preluat cu succes de Gabriela Firea la Primăria Generală. Companiile au obiecte de activitate diverse, de la construcții, asfaltări și salubritate până la pază și protecție acoperind o mare parte din bugetul de achiziții de bunuri și servicii. S-au inițiat de asemenea primele demersuri pentru a atribui direct acestor companii contracte din banii primăriei. Pentru a anihila orice opoziție și reprezentare democratică a intereselor cetățenilor, conducerea companiilor s-a negociat politic incluzând actuali și foști consilieri PSD și PNL.

Opacitatea primăriei

Ședințele de consiliu nu sunt încă transmise live, nici înregistrate și urcate pe site, deși există un proiect de hotărâre care impune acest lucru. Direcțiile primăriei sunt opace, nu exista o colaborare cu consilierii. Potențat de supermajoritatea din consiliu, la care participă toate grupurile politice cu excepția USR, primarul Robert Negoiță a închis aproape complet accesul la informațiile de interes public și își încurajează subalternii să ignore solicitările cetățenilor, în complet dispreț față de legea administrației publice;

Desconsiderarea și obstrucționarea opoziției

Proiectele și amendamentele propuse de consilierii USR nu sunt luate în considerare, deși au fost aprobate în comisii, acestea nu sunt validate și prin vot. În consiliu se votează împotriva oricărei propuneri USR. Deși este al doilea grup politic din consiliu, USR a pierdut reprezentarea în AGA a societății ADPB (funcție politică neremunerată) întrucât consilierul USR a cerut respectarea legii și organizarea unui concurs de selecție pentru membrii consiliului de administrație, în opoziție cu PSD care solicita numirea directă a acestor membrii din rândul activiștilor de partid fără pregătire profesională relevantă. În urma acestei solicitări, AGA a fost amputată prin înlocuirea consilierului USR cu un consilier PNL care a „deblocat” situația.

Parazitarea bugetului

Ședintele de comisii sunt împărțite în 2 zile pentru a se obține suma maximă de bani plătită consilierilor de primărie. Asta deși pe ordinea de zi a comisiei există doar 1 sau 2 proiecte ce ar putea fi discutate într-o singură întâlnire. În comisiile de specialitate dezbaterile sunt superficiale, consilierii USR mai mereu sunt singurii care pun întrebări.

Lucrări neautorizate, datorii crescânde

Primăria Sectorului 3 efectuează lucrări fără aprobări (de exemplu cele de la Liceul Decebal, de pe bulevardele Nicolae Grigorescu, Lucrețiu Pătrăscanu, Camil Ressu etc) ceea ce va duce la imputarea fondurilor folosite ilegal. Coroborat cu gradul de îndatorare a sectorului, prin numărul împrumuturilor angrenate de primar într-un ritm necontrolat, se profilează un tablou al dezastrului financiar al sectorului;

Acces la educație

Una dintre cele mai importante realizări a consilierilor USR sector 4 este trecerea prin consiliu a deciziei de a acorda gratuitate în grădinițe și creșe pentru copiii care provin din familii în care veniturile sunt sub 1000 de lei/membru. Proiectul inițiat de USR a întrunit votul unanim al consiliului local sector 4 în 31 ianuarie 2017;

Protecție juridică a patrimoniului

A doua mare reușită USR sector 4 este proiectul unanim acceptat, de achiziție a serviciilor juridice profesioniste, pentru a apăra mai bine patrimoniul sectorului. Sectorul 4 trebuie să facă față unor procese complexe, de retrocedări, dezvoltări urbanistice dubioase, cauze de mediu în care primăria se confruntă cu opozanți cu o mare putere financiară, având la dispoziție un departament insuficient de juriști;

Parcare sau spațiu verde – consultare reală a cetățenilor

Consilierii USR au fost cei care au inițiat o dezbatere publică pe marginea oportunității betonării unei porțiuni de 2,3 hectare din proximitatea Palatului Copiilor, pentru amenajarea unei parcări.

Fără grătare în parc, locuri pentru câini

interpelările consilierilor USR în ședințele de consiliu au avut ca rezultat mici îmbunătățiri ale vieții cotidiene a locuitorilor, de exemplu: amenajarea a trei locuri speciale pentru câinii de companie, desființarea grătarelor din Parcul Lumea Copiilor, amenajarea interioară a Centrului pentru Persoane cu Nevoi Speciale, cursuri gratuite de legislație rutieră și de circulație cu bicicleta pe drumurile publice pntru școlari.

Audiențe pentru cetățeni

USR este singurul partid care are un program de audiențe cu cetățenii, desfășurat în fiecare miercuri și a reușit să impună două zile de audiențe la arhitectul șef al sectorului, pentru cetățenii interesați de problemele de urbanism. Există, de asemenea numeroase implicări civice ale consilierilor USR în diverse proiecte care nu implică financiar sectorul: pentru vârstnici, copii sau școlari.

Proiecte bune, respinse politic

Argumentele care au stat la baza respingerii celor patru proiecte ale USR au fost mai degrabă răuvoitoare și au arătat de fapt o puternică politizare a activității consiliului. De asemenea consilierii USR nu au reușit încă să impună schimbarea Regulamentului de Organizare și Funcționare.

Lipsa de transparență

Nu există încă un program previzibil al ședințelor de consiliu, documentația ce ar trebui să însoțească proiectele nu vine la timp, se abuzează de ședințele de urgență și de introducerea proiectelor suplimentare pe ordinea de zi în timpul ședințelor.

Cheltuieli nejustificate și secrete

Consilierii USR nu au acces la informații referitoare la bugetele aprobate și la cheltuielile efectuate de ADP. Există cheltuieli indirecte nejustificat de mari și pe partea de Asistență Socială și Poliție Locală. Se constată o ineficiență și în administrarea patrimoniului Primăriei (spații comerciale, piețe, terenuri)

Normalitatea

construirea unor relații de colegialitate civilizate cu consilierii de la celelalte partide. Pare puțin însă ținând cont de ce s-a întâmplat la Consiliul General este o realizare! De asemenea, pentru consilierii USR, niște outsideri, a fost necesară acomodarea cu atmosfera ședințelor de consiliu, cu sedințele comisiilor de specialitate etc;

Transparența

Ședintele de consiliu sunt înregistrate video audio și apoi publicate pe site-ul primăriei. Ordinea de zi a ședințelor și proiectele ce urmează să fie dezbătute sunt publicate pe site imediat ce sunt transmise consilierilor;

Consultarea publică

Pe site: sector5.ro/transparenta-decizionala sunt postate toate proiectele de hotărâri aflate în dezbatere. Tot pe site sunt publicate și hotărârile consiliului. Mai e de lucru aici, dar e un început.

PNL mimează opoziția

Deși ar trebui să avem poziții comune, PNL atacă USR de câte ori are ocazia (mai evident după alegerile din 11 decembrie);

Angajații primăriei sunt evazivi

În general interpelările sau solicitările de informații către aparatul de lucru al primarului primesc răspunsuri evazive sau pasează responsabilitatea altor instituții. Metoda de lucru a întregului sistem al primăriei este pe repede înainte, fără ca propunerile de proiecte să fie într-adevăr analizate profesionist și în profunzime.

Transparența

Ședințele Consiliului local sector 6 au devenit publice prin transmiterea lor online, introdusă la cererea expresă a consilierilor USR.

Reglementări urbanistice mai clare

Am cerut introducerea unui set minim de cerințe pentru evaluarea în comisia de urbanism a proiectelor urbanistice (PUD) ce ar trebui avizate in şedinţele ordinare ale Consiliului Local

Educație pentru toți

Clarificarea modului de acordare a burselor școlare de merit, utilizarea eficientă a bazelor sportive din unitățile de învățământ preuniversitar din sectorul 6, inroducerea educației ecologice și de mediu în școli.

Portavocea cetățenilor

Consilierii USR au preluat și susținut în consiliul local mesajele de nemulțumire ale cetățenilor din Prelungirea Ghencea, ale celor care au venit la audiențele din fiecare marți orele 16.30-18.30, precum și alte petiții exprimate de locuitorii sectorului 6 pe platforma www.domnuleprimar.ro.

Parcul Drumul Taberei este încă o gaură neagră

Nu am reușit să-i responsabilizăm pe consilierii locali în legătură cu modul în care continuă să se cheltuiască bani pentru controversatul și (încă) neterminatul proiect de modernizare a Parcului Drumul Taberei. Încă se alocă sume importante (12 milioane de lei ultima hotărâre) pentru acest parc, deși sunt controversate lucrările executate în el.

Șantierul metroului Drumul Taberei

De mai bine de 5 ani lucrările la șantierul linei de metrou 5 Dr. Taberei, Răzoare, Tronson 2 - Răzoare - Eroilor, Tronson 3 – Eroilor-Universitate afectează calitatea vieții bucureștenilor. Încercările consilierilor USR de a afla stadiul lucrărilor și de a se implica în eficientizarea lor au eșuat – arhitectul șef al sectorului 6 ne-a pasat la Ministerul Transportuluilor.

Reabilitarea termică

La acest capitolul sectorul 6 stă cel mai prost, din 1500 de solicitări primite la primărie au fost reabilitate numai 276 de blocuri.